Открытое обращение Матрехина Ивана. полностью жмем сюда
01 августа 2011г в газете «Мурманский вестник» была напечатана
статья Андрея Попова «Рыбку съесть, но не уколоться». В статье
затрагиваются вопросы, касающиеся коренного населения Мурманской
области- саами. В том числе и вопрос о распределении квот на вылов
биоресурсов, выделенных государством коренному малочисленному народу.
Да! Неплохую добавку получили в текущем году от Росрыболовства ,
проживающие в Мурманской области саамы, но к сожалению более 700
человек, т.е. примерно 2/3 саамов, имеющих право на получение квоты на
вылов водных биоресурсов Комитетом рыбохозяйственного комплекса
Мурманской области были лишены этого права, не смотря на то, что
документы были поданы вовремя, в полном объеме, доверенности были
написаны в соответствии с Гражданским кодексом, имели подписи
доверителей. Личных печатей у физических лиц законом пока не
предусмотрено.
Видимо, по мнению исполняющего обязанности
председателя областного Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской
области Олега Заболотского, саамы позарились не на «свое добро»,
выделенное им государством и одним взмахом пера вопрос был «решен».
Что происходит на самом деле? Почему квоты, выделенные и без того
не всему саамскому народу, а только в местах «компактного проживания»
распределены в угоду 1/3 саамов, причем все 300 тонн трески, 75 тонн
пикши, 9.5 тонн сига и 3 тонны ряпушки?
При посещении Комитета
группой саамов после выхода приказа о выделении квот и об отказе в
выделении квот 2/3 саамам саамские женщины из п. Ревда плакали в
кабинете Олега Заболотского, говоря о том, что для многих саамов, не
имеющих работу, а также многодетных семей, квоты- это большая помощь
Олег Заболотский сказал, что будет решать эту проблему, т.к. он
понимает коренной народ и относится к нему с уважением. Но воз и ныне
там.
О какой «большой работе» с «представителями этой
группы населения» идет речь в статье Андрея Попова? За все годы
выделения квот Комитетом не было проведено ни одной встречи, ни одного
заседания или круглого стола с представителями общественных объединений
коренного малочисленного народа Мурманской области.
Да, не все
саами могут лично лично приехать в Мурманск и подать заявку для
получения квоты на рыбу в Комитет рыбохозяйственного комплекса
Мурманской области и поэтому Общественная организация саамов Мурманской
области уже несколько лет помогает саамам оформлять документы, действуя
на основании Устава организации. В 2010 году более 400 человек
получили квоты по доверенностям, оформленным точно также, как в 2011
году, на физическое лицо из числа коренного населения Мурманской
области, а в текущем году уже 637 саамов доверили этому же физическому
лицу подать заявление от их имени- это говорит о том, что люди доверяют
не «первому встречному», как пишет в своей статье Андрей Попов. А
«Радетели» за права коренного народа уже почти 20 лет ведут активную
общественную работу по защите прав саамов и оказанию помощи в целях
улучшения жизни коренного населения, а не в личных целях, господин
Андрей Попов и сами являются представителями этого народа.
Что касается общин КМНС, то их создано уже 19, и это не предел, но люди
сами должны решать этот вопрос. Нас настораживает другое, почему Комитет
РХК навязывает свое мнение КМНС- «создавайте общины и …………..и получайте
квоты». По закону квота на водные биоресурсы может быть выделена
общинам, физическим лицам из числа КМНС или их представителям из числа
КМНС, так что и любое общественное объединение может быть
представителем от физических лиц, написавших на организацию доверенность
на право совершения юридических действий по подаче заявления на
выделение квот и также на освоение.
Но в данном случае в
статье Андрея Попова речь идет о физическом лице, которому саамы
доверили подать заявление от их имени на основании доверенностей, а
также они доверили совершить юридические действия по освоению квот этому
же физическому лицу.
Вот это и стало камнем преткновения.
Как сказал саамским женщинам из Ревды Олег Заболотский:»Не слишком ли
много одному человеку квот». Потому что мы доверяем ему, ответили
женщины. На самом деле, если возникло сомнение в части освоения квот,
то самым правильным, на наш взгляд решением, было просто выделить квоты
саамам, а по освоению квот предоставить им самим возможность повторно
определиться- кому доверить их освоение. Но Комитет РХК «рубанул» квоты
2/3 саамам и распределил ВСЮ квоту, выделенную государством, в угоду
определенного количества. Почему он это сделал? По чье-то просьбе, по
чьему-то указанию, а может соблюдая собственный интерес? Попросту он
внес раскол в саамское общество, наделив большой квотой малую часть
людей за счет остальных.
Кстати доверенности на освоение
квот были сданы вместе с доверенностями на выделение квот и другими
документами, подтверждающими право на саамов на квоту по предложению
представителя Комитета А.И.Долговца, принимавшего документы, это было
сделано для того, чтобы не расписывать в приказе Комитета всех 637
человек, а выделить всю квоту по доверенностям на одного человека.
Что касается псевдокомерсантов и их аналогии с недобросовестными
управляющими жилищными компаниями, то в ситуации с выделением квот
возможно Комитет РХК оказался в 2011 году в роли недобросовестной
компании, лишившей более 700 человек права на квоты.
Что
касается взаимодействия Комитета с КМНС и оказания им помощи: в марте
2011 года была подана заявка физическим лицом от имени 637 саамов на
выделение квот, в заявке был указан телефон заявителя и другие данные. В
процессе рассмотрения заявок у Комитета вполне закономерно могли
возникнуть вопросы по поводу представленных документов. На основании
этого Комитет должен был пригласить заявителя для уточнения данных,
потребовать донести недостающие документы и т.д., но ни одного звонка
или письменного приглашения не было. Но ведь квоты выделяются не на
конкурсной основе, а государство выделило ее для саамов, имеющих по
закону Право на эти квоты. Кроме того, сами саами звонили в Комитет и
получали неоднократный ответ от А.И. Долговца, что приказ готовится,
примерно 5-6 мая был ответ- приказ на подписи у руководства и после
праздника 9 Мая будет опубликован. Но шли дни, приказа не было, мы
вновь позвонили несколько раз в Комитет и получили ответ от
А.И.Долговца- приказ переделывается . На вопрос почему –ответа не
последовало, только было сказано- узнаете из приказа. Вот такое
«замечательное» взаимодействие Комитета РХК и КМНС. Пока для нас
остается неясным- по чье команде стал переделываться приказ о выделении
квот и «срочно» в конце мая собрали комиссию?
Да,
действительно суда в Баренцевом море не с саамским экипажем, но это не
вина саамов, а их беда. В прошлом столетии все саамские села на
побережье Баренцеа и Белого морей были ликвидированы: Иоканьга,
Лумбовка, Варзино, Поной. А ведь жители сел ловили рыбу, пасли оленей,
занимались охотой. Поэтому обвинять саамов не в чем, их согнали с
нажитых мест и тем самым лишили возможности заниматься традиционными
промыслами. Это касается и нашей семьи, т.к. моя малая родина –
Иоканьга. И саам-тракторист из Каневки тоже хочет есть рыбу.
Саамы уже научились быть разборчивыми и доверять свои квоты тем людям,
кому действительно доверяют. Но Комитет рыбохозяйственного комплекса
Мурманской области вынес свой вердикт- почему вы, дорогие саамы,
доверили свои 637 квот представителю своего народа, физическому лицу?
Неправильно это и лишили всех 637 саамов, выделенной государством квоты.
Также еще более 100 человек остались без рыбы. Один пример: у старых
саамов в документах написано «лопарь», что на современном языке
означает- саам, но и эта запись послужила поводом в отказе в получении
квоты. Парадокс- лишить заслуженных квот пожилых, уважаемых в обществе
саамов, отдавших много сил и здоровья на благо государства – должно
быть стыдно господа!
Иван Матрехин,
Заместитель председателя правления ООСМО,
Вице-президент Союза саамов России, Норвегии, Финляндии и Швеции.
|
| Категория: Новости. | Добавил: saamisups (05.08.2011)
|
| Просмотров: 1437
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
Меню сайта
|
