2 Конгресс коренных народов Баренцева региона
10 ФЕВРАЛЯ прошел 2 Конгресс коренных народов Баренцева региона.
Принимали участие делегации вепсов, ненцев, саами 4 стран. В преддверии
Конгресса прошла конференция "Коренные народы, бизнес и окружающая
среда, 2012".
Участники и гости конгресса обсудили и приняли два
важных документа: Резолюцию 2-го Конгресса по вопросам коренных народов
Баренцева региона в 2012 году и План действий по коренным народам
Баренцева Евро-Арктического региона на 2013-2016 гг.
В резолюции отражено много моментов, но я остановлюсь на нескольких:
• Поддерживаем решение Генеральной ассамблеи ООН от 16 ноября 2010 года
об организации Всемирной конференции по вопросам коренных народов в
2014 году.
• Мы поддерживаем приглашение коренных народов Саамским
парламентом Норвегии посетить подготовительную встречу, которая
состоится в Альте, Норвегия, 2013 году для сбора стратегий и информации
от коренных народов для Всемирной конференции,
Отдельным пунктом
сказано о поддержке саамского парламента Кольского полуострова, где
говорится, что необходимо просить органы власти Мурманской области
поддержать становление саамского парламента России. Именно этот пункт
перекликается с Планом действий по коренным народам Баренцева региона:
• Решительно призвать саамские парламенты, через Саамский парламентский
Совет, к оказанию необходимой поддержки для создания избираемого
представительного политического органа в России.
Полный текст принятых документов на русском языке появится после работы переводчиков и лингвистов в ближайшее время.
Приветствия звучали от всех представителей коренных народов Баренцева
региона. Саамская делегация представляла сразу 4 страны: от Швеции –
президент саамского парламента – Пер Миккель Утси, от Норвегии –
президент Эгиль Олли, от Финляндии – член саамского парламента –
Саара-Мария Салонен, от саамов России приветствовала Валентина Совкина,
председатель Саамского парламента Кольского полуострова, от ненцев, член
общественной организации «Ясавей» - Ирина Ханзерова, от вепсов –
Строгальщикова Зинаида, лидер «Общества вепской культуры».
В
выступлении от вепсов было сказано: « Есть попытки государственных
органов власти подменять выборные представительные органы коренных
народов. Власти находят таких людей, которые удобны им. И мы будем
отслеживать эту ситуацию». Вепсы отметили проблему, когда появляется
много людей, желающих выдать себя за представителей коренных народов. И
есть проблема идентификации национальности.
И эта проблема
Саамским парламентом Кольского полуострова давно поднимается перед
властями. Составление реестра может решить эту проблему.
От
саамской делегации российской стороны Нина Афанасьева и Нина Ежова
вручили подарки вепсам, ненцам, саами Норвегии, Финляндии и Швеции.
Джеймс Анайя тоже получил подарки из рук Нины Афанасьевой.
На Конгрессе и конференции выступали многие официальные лица и
делегаты. Главная мысль всех выступлений сводится к тому, что самим
коренным народам необходимо проявлять инициативу по спектру вопросов,
затрагивающих их интересы.
Джемс Анайя, Специальный докладчик ООН
по правам Коренных народов в своем выступлении на конференции 9 февраля
отметил ряд моментов по вопросам прав коренных народов. Это вопрос
добывающих компаниях и правах Коренных народов. Особо поблагодарил
саамский парламент Норвегии, который выдвинул его на эту должность и
выразил сожаление, что ему не удалось посетить в российскую часть Sapmi.
Но Специальный докладчик сказал, что необходимо больше сотрудничества
между саами, так как это единый народ, разделенный границами.
Джеймс Анайя рассказал о семинаре в Перу, где отметил, что
вырабатываются новые механизмы взаимодействия добывающих компаний. И по
всему миру - этот вопрос один из важных вопросов для коренного
населения и везде ведутся консультации и вырабатываются механизмы
взаимодействия. По данному вопросу д-р Анайя сказал: "Правительства
несут ответственность за нарушения прав коренного населения. Корпорации
должны нести ответственность не только перед акционерами, но в том числе
перед коренными народами. " При ведении диалога между представителями
коренного народа и компанией, коренные народы должны иметь равные права.
Родион Суляндзига, RAIPON, выступил с докладом «
Экологические горячие точки в районах проживания коренных народов
Арктики», в конце своего выступления он отметил, что должен быть баланс в
отношениях, баланс во всем.
«Влияние промышленной деятельности на
местные сообщества коренных народов» - тема выступления Уинфриеда
Даллманна, Норвежский Полярный институт. Он рассказал о результатах,
опыте и возможностях расширения проекта по мониторингу в Ненецком АО
(МПГ-Ненецкий ОА). «Традиционное питание губительно сказывается на
здоровье людей» - как тут не вспомнить выделение квот на вылов водных
биоресурсов и сохранение традиционного питания для всех коренных
народов, в независимости от места проживания.
Г-жа Мари
Бангстад, ОЭСР норвежский координационный центр, рассказала о правах
коренных народов и Руководящих принципах ОЭСР для многонациональных
предприятий. Именно её выступление заинтересовало меня в плане
практической деятельности взаимоотношений добывающих компаний и
коренными народами. Она привела в пример опыт никелевой компании на о.
Миндора Филлипины, где соглашение между компанией и коренным народом
было подвергнуто сомнению ОСЭР. И встал вопрос о легитимности стороны,
заключившей соглашение. В своем вопросе г-же Мари Бангстад я попросил
подробней рассказать о легитимности сторон. В ответе она подчеркнула,
что при определении легитимности используется «стандарт работы №7»
ОСЭР, резолюция 169 и конвенция прав человека. В беседе после
конференции с Мари я попросил подробней ответить на мой вопрос и получил
довольно понятный ответ: если есть выбранный представительный орган
народа, например Саамский парламент Кольского полуострова, то только с
таким органом должно заключаться соглашение между коренным народом и
компаниями. Именно ОСЭР занимается приемом и рассмотрением жалоб на
нарушения прав человека, как независимый эксперт. И есть примеры, когда
после публикаций отчетов ОСЭР, соглашения были соглашены. Например,
между норвежской компанией разведения лосося и коренными народами Чили и
Канады.
Анна Прахова, саами Россия, рассказала о деятельности
Рабочей группы Баренцева Совета по вопросам экологии и сохранения
окружающей среды.
После конференции саамская делегация беседовала
со Специальным докладчиком ООН Джеймс Анайя и поблагодарила за доклад и
пригласила посетить российскую сторону sapmi.
|
| Категория: Новости. | Добавил: saamisups (13.02.2012)
|
| Просмотров: 1381
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
Меню сайта
|
