Своей главной целью Союз Саамов считает защиту интересов и укрепление
общности саамов как единого народа, ориентируясь на то, чтобы
культурные, политические, экономические и социальные права саамского
населения были закреплены как на законодательном уровне стран
проживания, так на международной уровне — через соглашения отдельных
государств и через международные общественные саамские организации.
Союз Саамов принимает активное участие в международной деятельности, в
том числе в работе Организации Объединённых Наций, особенно в работе
Постоянного Форума по вопросам коренных народов[10].
Союз
Саамов участвует в работе Арктического совета[10], имея в этой
организации статус Постоянного Участника (Permanent Participant).
Теперь выскажу свое мнение как делегата о данном большом мероприятии.
Сама организация мероприятия была на высоте. И тут нельзя не отметить и
наличие отличного перевода, и организация досуга и отдыха участников.
Особенно хочется отметить, что впервые саамская делегация от российских
саами была представлена в большом количестве 18 человек. Были приглашены
для работы в конференции саами со всей Мурманской области. Работы
было проделано немало. Выбран новый состав сессии Союза саамов.
Председатель Союза саамов. Делегаты поработали над Кольской декларацией
и приняли несколько резолюций, заслушали отчеты рабочих комитетов и
поработали над другими вопросами.
В работе конференции
участвовал Павел Васильевич Суляндзига - Специальный докладчик
Постоянного Форума ООН по вопросам взаимоотношений коренных народов
промышленных компаний, председатель рабочей группы ООН по вопросам
защиты прав человека и транснациональных корпораций, первый
вице-президент АКМНССиДВ. Выступил с докладом http://http://www.nord-news.ru/news/2013/05/03/?newsid=48075.
В своем докладе Павел Васильевич отметил "Есть регионы, где принято
столько законов по коренным народам, соответствующих общепризнанным
нормам права, что реально там идёт хорошая защита прав коренных народов.
Там, где губернаторы - государственные люди." И нельзя пройти мимо его
слов об увиденном и услышанном в Мурманской области : "Ощущение такое,
что руководство области решает проблемы по мере их возникновения. А
поскольку такой подход абсолютно бесперспективен, то получается латание
дыр. Реально принципиальных результатов приносить это не может. Дай бог,
чтобы ошибиться, но пока ощущение такое."
То есть как ранее я и говорил нет системы взаимоотношений в Мурманской области между властью и коренным народом.
Маленький пример создание саамским народом своего выборного
представительного органа "Куэллнэгк нёарк Са̄мь Соббар" (КНСС) . И два
губернатора все никак не могут наладить взаимоотношений с ним. И это не
прошло незамеченным на 20-й конференции. В Кольской декларации
губернатору Мурманской области саами 4 стран обратились по ряду
вопросов: рыболовства, самоопределения и налаживание взаимоотношений с
КНСС.
Так как рабочий язык конференции северо-саамский и
итоговые документы были приняты на английском языке, то при переводе на
русский язык в ближайшее время общественность будет ознакомлена с данным
документом. И данный документ направлен именно на освоение
промышленными компаниями территорий саами. Павел Суляндзига сказал, что
всегда готов помогать в решении споров малых народов и большого
бизнеса. Механизмы защиты интересов коренных народов уже разработаны в
системе международного права. А кроме этого, он подсказал, что на
промышленников легко воздействовать через инвесторов.
Большинство крупных компаний занятых разработками нефтяных, угольных,
газовых месторождений получают кредиты, в таких крупных структурах, как
например, «Европейский банк реконструкции и развития», «Международная
финансовая корпорация». Займы европейские банки дают только с тем
условием, что права человека и КМНС соблюдены. Павел привел в пример
работу компаний «Суал» и «Новотек» на Ямале. Инвесторы из Дании
специально приезжали в Россию на встречу с представителями коренного
народа для того, чтобы проверить, учли ли промышленники интересы местных
жителей. Добывающим компания пришлось разработать и финансировать
отдельную социальную программу. http://saami.forum24.ru/?1-7-0-00000098-000-0-0#012
Мне очень жаль, что ни один чиновник из Правительства Мурманской
области не принял участие в работе важного международного мероприятия. И
это отметили многие выступающие и участники конференции. Но хочется
отметить, что губернатор Мурманской области М,В, Ковтун прислала
поздравление в котором отметила, что вся Мурманская область является
местом проживания народа саами. И мне очень хочется верить, что это
найдет отражение в последующих делах и законах. Очень надеюсь, что все
законы, касающиеся саами будут широко обсуждаться с коренным
малочисленным народом Мурманской области. Я надеюсь, что состоится
наконец-то широкая встреча с саамской общественностью и активистами.
Предложения и тему данной встрече КНСС уже отправлял губернатору МО, но
где то в коридорах чиновников данное предложение застряло и встреча
тормозится. Саами нужен свой закон о коренном малочисленном народе
мурманской области. И тогда системно, на основании закона будут строится
взаимоотношения власти и народа. Тогда не надо будет латать дыры и
делать видимость работы, от которой в большинстве случаев мы видим
отсутствие результатов. А результат должен быть один: звучать саамская
речь повсеместно, саами должны свободно заниматься своими традиционными
видами деятельностью, промышленные компании с уважением и осторожностью
относиться к самобытности народа саами.
И хотелось бы закончить
свою маленькую статью словами Председателя КНСС Совкиной Валентины:
"услышать, узнать, познакомиться, поговорить, спросить и объединиться."
