Совет уполномоченных представителей саамов Мурманской области поздравляет с Международным Днем коренных народов мира все коренные народы.
Пусть никогда не исчезают наши народы, пусть из поколение в поколение передаётся культура, опыт и умение наших народов.
Пусть нас не лишали права пользоваться и жить на своей родной земле.
*Послание Генерального секретаря ООН*
Коренные народы мира -- 370 миллионов человек в 70 странах -- являются
хранителями ряда самых богатых с точки зрения биологического разнообразия
мест на планете. Языки, на которых они говорят, составляют большинство
языков мира, а их традиционные знания и многообразие культур, носителями
которых они являются, а также их экологически устойчивый жизненный уклад
являются бесценной частью всемирного наследия.
Принятие Генеральной Ассамблеей в 2007 году Декларации Организации
Объединенных Наций о правах коренных народов стало вехой в борьбе коренных
народов за справедливость, равноправие и развитие. В последнее время
положительные меры были приняты также на национальном уровне: в некоторых
странах правительства принесли коренным народам извинения за
несправедливость, которая имела место в прошлом, а еще в ряде стран
проводятся законодательные и конституционные реформы.
Вместе с тем коренные народы по-прежнему являются одной из самых
обездоленных групп населения и несоразмерно сильно страдают от нищеты и
ограниченного доступа к образованию. Многие из них ежедневно сталкиваются с
дискриминацией и расизмом. Нередко их право говорить на родном языке
ущемляется, сами языки находятся под угрозой исчезновения, их территории
отдаются под горные разработки, а леса на этих территориях вырубаются.
Коренные народы нередко страдают также от плохого состояния здоровья, что
связано с нищетой, недоеданием, загрязнением окружающей среды и низким
качеством медицинского обслуживания. По этой причине главной темой этого
Международного дня в этом году является борьба с угрозой ВИЧ/СПИДа.
Чрезвычайно важно обеспечивать, чтобы коренные народы имели доступ к
необходимой информации и инфраструктуре для диагностики, лечения и
профилактики.
Недостаточный прогресс в области здравоохранения особенно наглядно
свидетельствует о том, что во многих странах существует огромный неизменный
разрыв между формальным признанием прав коренных народов и реальной
ситуацией на местах. В этот Международный день я призываю правительства и
гражданское общество безотлагательно принять, в тесном взаимодействии с
коренными народами, решительные меры с целью ликвидировать этот разрыв в
практической реализации их прав.
*Генеральный секретарь,*
*Пан Ги Мун*
*Коренным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации!*
* *
*Дорогие братья и сестры!*
По поручению Президиума Ассоциации коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации сердечно поздравляю вас со
знаменательным событием - нашим особым праздником - Международным Днем
коренных народов мира!
Уже 15 лет ежегодно 9 августа мы отмечаем этот замечательный праздник. И
всегда в этот день мы стараемся измерить степень нашего продвижения вперед в
нелегкой борьбе за свои права.
Благодаря нашей убежденности в правоте и справедливости начатого дела, нашей
настойчивости и сплоченности органы государственной власти всех уровней
приступили к перестройке взаимоотношений с коренными народами.
Сегодня коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока в
условиях глубоких перемен в нашей стране сумели не только сберечь свои
культурные традиции и самобытность, но и создали основы новых собственных
экономических, социальных и культурных институтов, добились законодательного
закрепления своих прав и международного признания авторитета наших
общественных организаций.
Однако процесс этот, как показывает жизнь, очень трудный, непростой, и
наряду с продвижением вперед, имеют место и тенденции сдерживания, попытки
откровенного отказа от признания конституционных прав коренных народов, что
и проявилось недавно в процессе принятия Федерального Закона << Об охоте>>.
Так давайте в этот праздничный день проявим сплоченность и заявим
решительное <<НЕТ>> попыткам демонтировать все то, что с таким трудом
достигнуто в последние годы!
В сплоченности - наша сила, в настойчивости и активности - наш успех!
Дорогие братья и сестры! По случаю знаменательного праздника шлем вам самые
добрые пожелания успехов в ваших многотрудных буднях, хорошего настроения и
радости в праздники!
Счастья и благополучия Вам!
*С глубочайшим уважением,*
*президент Ассоциации *
* *
*С.Н. Харючи*
В мире сейчас проживает 370 миллионов представителей коренных народов. 9
августа отмечается Международный день коренных народов, призванный
подтвердить непреходящую ценность их самобытной культуры и образа жизни.
Этот день не должен стать рядовым событием: после многих веков притеснений
коренные народы действительно заслужили право на защиту своих прав, образа
жизни и устремлений.
Этим целям служит принятая ООН Декларация прав коренных народов, в которой
особо подчеркиваются принципы равенства и недискриминации, устанавливается
право на самоопределение, а также на укрепление и развитие собственных
политических, юридических, экономических и культурных институтов при
сохранении возможностей полноценного участия в общественной жизни. Одним из
важнейших положений этого документа является признание прав коренных народов
распоряжаться земельными и прочими природными ресурсами, будь то их
сохранение или хозяйственное использование.
Переговоры по декларации растянулись на двадцать лет, в итоге она была
принята Генеральной ассамблеей в сентябре 2007 года при поддержке 143
стран-членов, причем число стран, присоединившихся к этому документу,
продолжает расти. В частности, Колумбия и Австралия, которые изначально
наряду с США и Канадой не одобрили текст декларации, теперь заявляют, что
разделяют все ее положения. Это хороший признак, но мы должны добиваться
всеобщей поддержки этого важнейшего документа.
Такая поддержка стала бы ключевым фактором преодоления повседневных невзгод
и дискриминации коренных народов. Установлено, что по меньшей мере каждая
десятая коренная народность проживает в условиях крайней нищеты, с
затрудненным доступом к качественным услугам в области здравоохранения и
образования или же вообще лишена такого доступа.
Национальные планы экономического развития зачастую обходят вниманием
коренные народы и игнорируют их специфические потребности и традиции. В
результате и законодательство, и политические установки, сформулированные
исходя из интересов большинства, часто приводят к конфликтам по поводу
землепользования и использования природных ресурсов, которые подрывают образ
жизни, да и саму возможности существования коренных народов.
Все вместе мы должны сделать все возможное для того, чтобы декларация не
оставалась лишь выражением намерений. Ее дух и буква должны быть направлены
на достижение конкретных изменений в повседневной жизни коренных народов.
В соответствии с Декларацией Организации Объединенных Наций по правам
коренных народов и другими решениями в области прав человека и государства
сами коренные народы, вся система ООН должны объединить усилия для
достижения договоренностей, основанных на диалоге, взаимопонимании,
терпимости и соблюдении прав человека.
Уверена, что обеспечение для коренных народов права голоса пойдет на пользу
не только им самим, но и всему обществу в решении важнейших проблем
современности. Возьмем для примера тему изменения климата. Коренные народы,
такие как оленеводы в Арктике или скотоводы-масаи в Восточной Африке,
рискуют ощутить на себе все последствия таких изменений. Но их культура,
опыт и знания могут и должны подсказать решения этих и других глобальных
проблем и их проявлений.
Когда мы отстаиваем права коренных народов от попыток захвата или
экспроприации их земель, мы тем самым одновременно защищаем и биологическое
разнообразие. Это очевидно в таких регионах, как бассейн Амазонки, где
местные жители используют экологичные методы лесоводства, внося свой вклад в
сохранение лесного пояса.
Именно на национальном уровне в первую очередь должны разрабатываться пути и
методы участия коренных народов в разработке политики и в общественной
жизни. Правительства должны воспринимать опыт и результаты деятельности
правозащитников, законодателей, механизмов ООН, гражданского общества в
целом. Их совместное участие обеспечит соблюдение международных стандартов
при проведении реформ и доведет заботы и чаяния коренных народов до сведения
международного сообщества. Это относится к таким механизмам, как Постоянный
форум по делам коренных народов, в работе которого ежегодно принимают
участие сотни их представителей, а также специальный докладчик по вопросам
коренных народов, который в целом ряде ситуаций успешно отстаивал их права
на страновом уровне. Помимо этого, экспертный механизм ООН по правам
коренных народов формулирует рекомендации по такому ключевому вопросу, как
доступ к образованию.
Путь, который нам предстоит пройти, долог и сложен, но мы должны совместно
работать над претворением в жизнь принципов декларации для того, чтобы
представители коренных народов могли жить в достатке и с достоинством. Они
ждали слишком долго. Они не согласны на меньшее.
Наванетхем Пиллэй, Верховный комиссар ООН по правам человека
*Коренные малочисленные народы отмечают это день в огромной тревоге за свое
будущее*
Напомним, что в 1994 году Генеральная Ассамблея постановила, что на
протяжении Международного десятилетия коренных народов мира Международный
день коренных народов будет отмечаться каждый год 9 августа (резолюция 49/214
от 23 декабря). В своей резолюции 59/174 от 20 декабря 2004 года Ассамблея
провозгласила второе Международное десятилетие коренных народов мира
(2005-2014 годы).
Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока России
отмечают это день в огромной тревоге за свое будущее. Около 250 тысяч
представителей коренных малочисленных народов, издревле проживавших на
огромных просторах Севера, Сибири и Дальнего Востока и занимавшихся охотой,
рыболовством, собирательством и оленеводством, за последние годы лишились
источников существования. Изменение законодательства в сторону
коммерциализации получения доступа к использованию природных ресурсов -
рыболовных и охотничьих участков без учета специфики традиционного образа
жизни коренных народов за последние годы в буквальном смысле выбило почву
из-под ног этих народов.
Рыболовные участки распределяются по конкурсу, и общины коренных народов их
проигрывают, а участки закрепляются за пользователями на 20 лет. На 20 тысяч
представителей коренных народов Камчатки, подавших более 300 заявок на
конкурс, были допущены только 18 общин, а в Хабаровском крае 24 тысячи
представителей коренных малочисленных народов края после проведения конкурса
получили 15 рыбопромысловых участков для традиционного рыболовства из
имеющихся 645. Эти данные из выступлений лидеров коренных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока на VI Съезде этих народов, который прошел в апреле
2009 г.
После Съезда был принят новый закон об охоте. По нему все охотничьи угодья
будут продаваться на аукционах сроком до 49 лет. Как ни уверяют разработчики
этого закона, что закон не нарушает прав коренных народов, так как они имеют
право на охоту, как и все граждане России, коренные народы понимают, что
вскоре они лишаться права охотиться. Ассоциация коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России неоднократно обращалась с
просьбой включить в проект закона нормы, обеспечивающие коренным народам
право приоритетного доступа к охотничьим ресурсам в местах их традиционного
проживания, которое, кстати, было закреплено с 1995 г. в Федеральном законе
<<О животном мире>>. Но просьбы не были услышаны. Даже предложение включить
норму, обязывающую будущих арендаторов, получивших охотничьи участки в
местах традиционного проживания этих народов, обеспечивать возможность для
них осуществлять охоту в целях ведения традиционного образа жизни и
осуществления традиционной хозяйственной деятельности, было отвергнуто.
Для коренных народов, особенно живущих на Дальнем Востоке, рыболовство -
основной источник существования, для таежных коренных народов таким
источником является охота. Государство определяет смехотворные квоты на
вылов рыбы (в некоторых регионах - 2, 5 кг на человека в год) и на добычу
охотничьих животных - но где их ловить, если все рыболовные и охотничьи
участки отдаются тем, кто может больше заплатить. Фактически коренные народы
лишаются питания, потому что в местах их традиционного проживания давно нет
колхозов и совхозов, где они работали охотниками, рыболовами, оленеводами,
нет и других рабочих мест.
При этом наше государство гордо заявляет на весь мир, что успешно
осуществляет План мероприятий по проведению второго Международного
десятилетия коренных народов мира (2005-2014 годы), и уже разработало План
реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока. Но коренные народы знают, что планами сыт
не будешь, а нужно иметь твердую уверенность, что ты имеешь право завтра
рыбку выловить, зайчика добыть. А права этого коренные народы России лишены.
Грустный у них получается праздник.
Но Информационный центр Ассоциации КМНСС и ДВ РФ поздравляет всех коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, потому что
мы уверены - правое дело должно победить!
ИЦ АКМНСС и ДВ РФ
| 